eska | об имитацию (общие места из каментов вынося)

Тут обоюдоострая проблема: власть (Совфед, Дума, СК) делает вид, что регулирует что-то; подчиненные (чиновники, предприниматели, граждане) делают вид, что выполняют. Получается такая фиктивная вертикаль: главное доложить о принятии мер в соответствии с вышестоящими решениями. И вот, когда случается беда вроде Крымска, туда приходится выезжать Президенту, поскольку низшее звено по привычке занято сбором подписей о своевременном оповещении граждан в замен за раздачу пострадавшим (неприлипшей к) помощи. Мне кажется, люди принимающие решения это уже вполне понимают, но такая вот вертикаль построена именно ими, именно для того, чтобы их выполнялись, минуя обсуждение. Изменять ее боязно. Авось, продержится еще пять лет. А там либо ишак, либо шах...
(см. также тут и тут)